学习四中全会精神 探讨科技创新治理体系

学习四中全会精神探讨科技创新治理体系

随着“推进国家治理体系和治理能力现代化”成为近期热点，科技界也高度关注科技创新治理体系的现代化。2019年11月13日，以“学习四中全会精神，推进科技创新治理”为主题的第四届玉渊潭创新论坛在北京举行。论坛由科技日报、全国科技振兴城市经济研究会主办。与会的各领域专家学者表示，世界正处于大变革时期，科技创新治理体系要进一步完善，以适应新形势新要求。“国家治理体系和治理现代化目标的重点之一是完善科技创新的体制机制。”中国政策科学研究会常务理事白津夫表示，“全面贯彻四中全会精神，我认为要加快构建多元参与、协同创新的科技创新治理体系。”

白津夫认为，要把“管理”思维转变为“治理”思维，让创新主体参与科技创新治理，而不是简单地将其作为财务管理的对象，从而进一步完善符合科研规律的科研管理体制和政策。白津夫表示，未来要更加注重营造有利于发挥个人潜能、展示个人才华的环境。

“我认为，在四中全会的制定中，对知识产权的重视是前所未有的。”国家知识产权局知识产权发展研究中心主任韩秀成表示，“经过多年的发展，我们认识到，没有知识产权的严格保护，就没有良好的创新环境。”

韩秀成认为，未来的治理体系可能更加注重中央宏观管理，维护国家知识产权法的统一。对侵权的惩罚将更具威慑力，对商业秘密的保护也将更有力。各项措施真正起到了激发创新的基础保障作用。

“完善科技创新治理体系，必须加强创新市场体系建设。”中央党校国际战略研究院原副院长、中国城市研究会副会长周天勇表示，“我认为，未来科技治理体系要注重市场在科技资源和要素配置中的决定性作用。”

周天勇表示，未来还要注重有利于创新的思想环境建设，推动更多奇思妙想的转化，让更多的创新者产生关联，激发他们的活力。此外，周天勇认为，迫切需要建立良好的知识和技术产权和交易制度，这将是配置科技资源和市场决定的要素的必要基础。

“现在科技体制改革主要不是讲教育科研机构，而是涉及经济的方方面面。在科技创新治理中，必须是多元主体的共同治理。”天津市科技政策研究中心主任李表示，“贯彻四中全会精神，要适应创新主体更加多元化的新趋势，适应群众创业创新的新要求，深化综合治理改革，优化二元创新政策。”

李认为，在创新治理的主体中，平台越来越重要，企业的引领作用越来越强大。因此，自我约束

“我提出一个命题：乘四中全会东风，谋求科技改革全面新突破。”全国科技振兴城市研究会会长徐和平表示，“近年来，大家都在讲改革，但宏观、中观、微观层面还有很多问题需要梳理和突破。我们应该从短期激励转向长期机制。因此，我们必须以四中全会的精神来面对这个问题。”

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