发改委:吸引社会资本投入高标准农田建设

发改委：吸引社会资本参与高标准农田建设

国家发改委21日透露，国家发改委等部门联合发布《关于扎实推进高标准农田建设的意见》，计划到2020年建设8亿亩，力争建成10亿亩高标准农田。与此同时，各级地方政府“十三五”规划也在加紧推进，形成了国家、省、市、县级土地整治规划体系。

据介绍，近年来，按照《全国高标准农田建设总体规划》要求，高标准农田建设得到加强，农业生产条件得到改善，农田抗灾减灾能力提高。但同时也存在专项规划与资金安排衔接不充分、建设内容不充分、建设管理不到位、管护机制不健全等薄弱环节。要进一步加大统筹规划、资金整合和规范管理力度。

国家发展改革委表示，高标准农田建设要与发展多种形式适度规模经营、中低产田改造、推广农业机械化和节水灌溉紧密结合。优先建设粮食主产区高标准农田，努力提高口粮生产能力。同时，充分发挥财政资金对吸引社会资本投资的引导作用。

意见提出，在占补平衡中探索将土地整理增加的耕地作为补充耕地指标，适当安排补充耕地指标调整收益用于高标准农田建设。各地可探索实施委托建设、特许经营和代购服务，支持大型专业农户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体和农业企业、工商资本投资建设高标准农田。

同时，要创新投融资模式，通过政府与社会资本合作、设立基金、补贴贷款、建设后补足等方式，支持地方和社会资本开展高标准农田建设。鼓励和引导商业、政策、开发等金融机构为高标准农田建设提供信贷支持等金融服务。各地通过搭建投融资平台，培育符合要求的贷款主体，为高标准农田建设融资提供便利。

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