精心计算 为企业降本增效

精心计算，为企业降低成本，提高效率

“2016年，我们与国家电网蒙东电力通辽供电公司签订了21.37亿千瓦时的直供协议。原工业平均电价为0.5元/千瓦时，通辽市降低企业成本0.28元/千瓦时。金联铝业节省了4.701亿元。”金联铝业董事长李重阳告诉《经济日报》记者。

在推进供给侧结构性改革中，为进一步降低企业成本，激活企业内生动力，内蒙古通辽市通过实地调研和广泛征求意见，在要素成本、税收成本、融资成本、物流成本等企业发展的8个关键方面，收集了30项配套措施，显著提升了企业应对复杂经济形势、驾驭市场的能力。

通辽市充分集聚国家和自治区在用地、用电、用工、企业物资等方面的政策优势，找准企业需求，找准政策底线，选择服务方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府引导服务企业的综合功能。

深化电力体制改革，为26家优势工业企业提供电力支持，将12家家用电器企业纳入大用户直购政策，为企业节约电费7亿元；累计交易电量150.5亿千瓦时，为全市企业节约电费22.76亿元。

为降低企业用工成本，职工失业保险费由3%降至1.5%，生育保险基金由0.6%降至0.5%，工伤保险费缴费比例根据不同行业降低。对首批10家困难企业落实补贴资金931万元，包括大北农业科技有限公司在内的9家企业住房公积金缴存比例降至5%。

通辽市全面实施涉企收费清理，有效降低企业税收和融资成本。降低计量器具检定费30%，降低建筑能效测评、建筑能效检验、建筑节能材料检验收费标准20%；全面放开招标代理服务收费标准，实行市场调节价。放宽企业登记条件，积极推进商事制度改革，新增市场主体2.9万个，总数超过20万个。

2016年前11个月，全市落实税费优惠政策达4.95亿元，其中国家税务总局为各类企业减退增值税4.37亿元；地方税务局落实高新技术企业所得税优惠、研发费用附加扣除、小微企业税收优惠、免除教育附加费等政策资金5774.3万元。

我们尽一切努力促进政府和银行之间的合作。全市9个县市全部加入中国银行通辽市分行、上海浦东发展银行呼和浩特分行、中国邮政储蓄银行通辽市分行建立的“保助贷”平台。两级政府注入担保金1.59亿元，给予企业10-15倍的贷款授信。通过构建“大资金池”，带动“小资金池”，成功解决了贷款中政府、银行、企业之间的信息不对称。累计向282家企业发放贷款20.01亿元。

依托中小企业协会，与青岛半岛港务控股集团签订中小企业风险缓释基金合作协议，引入全市首只风险缓释基金，注册资本2亿元。面向全市中小企业，聚焦贷款到期后资金周转、中小企业股权融资、融资租赁、不良资产处置等业务，解决企业后顾之忧。

为t路开辟“绿色通道”

为企业建立电商销售终端提供基础平台，支持企业发展线上营销、互联网金融等新商业模式，使电商交易额接近300亿元，同比增长35%。技术创新驱动企业降本增效。政府投资2亿元设立科技创新基金和科技成果转化引导基金，促进科技成果转化，助力产业发展。对在科技创新发展中做出重要贡献的先进集体和个人奖励382万元，充分鼓励企业和个人参与科技创新活动。

2016年，通辽市规模以上企业实现利润146.14亿元，同比增长16.8%；全市规模以上工业企业增加值增长9.3%，比2015年提高0.2个百分点，居全区首位。一系列行之有效的政策措施，使全市企业成本降低20多亿元。

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