深圳光明“瞪羚”企业强劲增长

深圳光明“瞪羚”企业强劲增长

“瞪羚工程”是光明新区推出的一项重要改革创新举措。2015年以来，光明新区围绕市委改革部署，坚持问题导向、成果导向，实施供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略。为全面实施创新驱动发展战略，大力推进以科技创新为核心的全面创新，构建地方区域创新体系，光明以高成长性中小企业为改革重点，率先提出实施“瞪羚计划”。

光明新区目前正处于产业转型升级的关键时期，战略性新兴产业尚未形成规模。在当前经济新常态的整体背景下，以制造业为主的企业结构存在增长乏力的隐忧。同时，新区企业内生性不足、嵌入性弱、土地资源短缺等问题也成为新区经济保持中高速发展的制约因素，迫切需要寻找新的经济增长点。

在此背景下，盘活“存量资源”，最大限度发挥本土创新型科技企业的潜力，将成为未来推动新区经济增长的重要抓手。为此，光明新区及时启动实施“瞪羚计划”，通过培育扶持一批创新能力强、成长速度快、发展前景好的“瞪羚”企业，依托其强大的成长能力，带动区域经济持续快速高质量增长。“瞪羚工程”的实施，对于进一步提升光明新区在深圳、珠三角乃至全国的战略地位，积极承接全国省市改革创新试点具有重要意义。

适当的改革措施

“瞪羚”企业成为“双创”生力军

一个好的改革措施要落地生根，必须以问题为导向，精准发力，才能影响改革的“牛鼻子”。光明新区改革办负责人表示，很多区域企业扶持政策更注重龙头企业发展，但实际上，高成长性中小企业是区域竞争力的核心，是创新创业的生力军。

推进“瞪羚工程”改革创新举措落实，光明新区充分利用国家智库，完善新区创新创业发展顶层设计。光明新区与北京长城战略研究院签署五年合作协议。目前，研究院在充分调研新区高成长企业的基础上，形成了《光明新区产业发展情况调研报告》和《深圳光明新区瞪羚企业发展情况调研报告》，为有效推进光明新区产业转型升级、推动新区创新驱动发展提供了先进的理论指导。

同时，光明新区聚焦政策资源，推动辖区内创新创业要素集聚。光明新区大力支持辖区内创意空间的打造。目前，已经确定了9个不同类型的创意空间。同时，借助新区已经出台的《新区经济发展专项资金实施细则18条》《知识产权专项资金管理和奖励办法》《优秀人才奖励选拔奖励试行办法》等相关政策的支持政策资源，加大对新区创新创业要素的支持力度。

此外，光明新区积极推动“瞪羚”企业在新区和市级申请R&D投资、上市培育、做市商活动等资助项目。目前，三里铺光电、优特力电源、德润电子、献帝电子等7家“瞪羚”企业已获批2016年光明新区经济发展专项资金，a

一位参与光明新区“瞪羚”企业调研的专家表示，调研发现，新区很多企业都是细分领域的“隐形冠军”，支撑着华为、中兴等深圳核心企业。“这个细分领域的行业冠军都聚集在光明新区，颇具特色。”

支持改革

关注创新元素的聚集

他山之石可以攻玉。在研究本土“瞪羚”企业发展的同时，光明新区将目光转向北上广、深圳兄弟区，通过研究其他区域的“瞪羚”企业及相关配套政策，提出了一系列建设性的改革建议。

光明新区改革办指出，北上广等地瞪羚企业的快速发展主要得益于政府的大力政策支持。因此，光明新区实施“瞪羚工程”，应从增强企业创新能力、提高举债能力、加大人才引进培养力度、加大创新要素投入等方面入手。

随着信息化和全球化的发展，企业的增长路径不再受线性约束，而是呈现指数级增长。企业依次经历了创业企业、“瞪羚”企业、“独角兽”企业、“巨龙”企业四个阶段。光明新区改革办建议，光明新区要培育更多“瞪羚”企业，推动其向“独角兽”企业、“巨龙”企业发展，因此在创业承载能力方面要着力打造群众创造基地。依托创业基地，推出一体化创业支持服务，引导金融机构、法律服务机构等合作伙伴为落户创意空间的创业者提供人才、法律事务、金融等支持服务。

同时，在“独角兽”企业挖掘方面，新区改革办建议关注颠覆传统产业中的“独角兽”。目前制造业正在进行转型转型升级，已经开始与互联网和服务企业合作，跨界融合成为重要趋势。要培育传统产业创新者，成立地方典型“独角兽”企业，示范引领区域内其他企业。

改革取得了显著成效

“瞪羚”企业发展迅速

经过两年多的实践，光明新区取得了一系列改革创新成果。依托“瞪羚”企业强大的成长能力，有效带动了新区的经济可持续性

快速高质增长。

光明新区“瞪羚计划”自2015年开展以来，逐步走向深入，并显现出显著成效，新区“瞪羚”企业集群呈现出强势增长的态势。“瞪羚计划”入选企业数量明显增加，2015年入围企业52家，2016年入围企业80家，数量增长53.8%。

同时，光明新区“瞪羚”企业发展质量优异。按照筛选标准，综合考虑企业发展实际情况，新区拟推选帝显电子、江浩电子、电连技术等11家企业为新区2016年度的“瞪羚企业”。这11家企业2015年实现总产值89.10亿元，相较于2014年总产值(68.37亿元)同比增长30.32%。2016年上半年实现总产值达41.16亿元，相较于2015年上半年总产值同比增长15.22%，其中9家企业产值均有增长，其同比增长率平均达22%，表现出良好的发展态势。

此外，光明新区“瞪羚”企业发展速度较快，11家企业2012年-2015年复合增长率达24.26%，其中有3家企业近三年收入复合增速超过30%。

具有强大创新能力是“瞪羚”企业的典型特征，11家企业中有10家为国家高新技术企业，其中4家企业还同时拥有市级企业技术研究中心。11家企业均注重技术研发和成果创新，平均拥有专利授权44.3项，其中有2家企业获得专利授权超过100项。

名词解释

“瞪羚”企业

“瞪羚”企业是银行对成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业的一种通称。“瞪羚”是一种善于跳跃和奔跑的羚羊，业界通常将高成长中小企业形象地称为“瞪羚”企业。

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