18金融服务让民营企业“不差钱”

18金融服务让民营企业“不差钱”。

民营企业融资迎来巨大收益。日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》(简称《意见》)，在强化金融政策支持、加强融资服务基础设施建设、着力畅通民营企业融资渠道、积极支持民营企业融资纾困等方面提出18条措施。分析人士普遍认为，《意见》提出的措施，旨在使各类所有制企业在融资上得到平等对待，确保民营企业享有的金融服务得到有效改善。未来，民营企业将在融资过程中获得更多“源头活水”，进而释放强大的活力和创造力，为吸纳就业和经济增长贡献强大动能。信贷服务更加精准。

民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。但近年来，民营企业“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题突出，“融资难”“融资贵”成为制约民营企业特别是小微企业发展的瓶颈。

《意见》在吸收以往经验的基础上，在信贷融资领域提出了许多有针对性的措施。

003010强调，要实施差别化货币信贷支持政策，合理调整商业银行宏观审慎评价参数，增加再融资和再贴现额度，加快构建与民营中小微企业需求相匹配的金融服务体系。103010提出，要建立“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制，商业银行要推动基层分行下沉工作重心，尽快完善内部绩效考核机制，为民营企业设定年度服务目标，加大正向激励。

中国企业联合会企业研究中心首席研究员苗荣在接受本报记者采访时表示，民营企业“融资难”“融资贵”有着复杂而深刻的原因。面对民营企业的信贷需求，商业银行往往受到监管指标、内部风险控制和问责机制的约束，因此对民营企业的贷款需求更加谨慎。“《意见》给出的措施，将帮助民营企业获得更精准有效的信贷服务。未来，银行也需要更加努力，平衡好服务民营经济和防控风险的关系。”苗蓉说。

大力推进直接融资。

《意见》除了充分发挥银行信贷等间接融资渠道的作用外，还为大力发展股权投资等直接融资渠道指明了方向。

具体来看，《意见》要求积极支持符合条件的民营企业扩大直接融资，并给出了“加快民营企业首次上市再融资审核进度”、“支持未上市和未上市民营企业发行私募可转债”、“加快在上交所设立科创板并试点注册制”、“稳步推进新三板发行交易制度改革”、“研究取消保险资金投资金融股权的行业范围限制”等一系列措施。

在直接融资基础制度建设方面，《意见》提出积极培育天使投资、风险投资等早期投资力量投资民营科技企业，抓紧完善税收政策，进一步支持风险投资基金发展。规范区域股权市场发展，构建多元化、多层次的股权融资市场。鼓励地方政府大力开展民营企业股权融资辅导培训。

“直接融资可以为民营企业发展提供‘活水之源’。最近，发行股票、发行债券等民营企业可以获得更直接的融资方式。在未来，随着

针对民营企业面临的“信息不对称”“信用不足”等问题，《意见》提出完善优化金融机构与民营企业的信息对接机制，实现资本供需双方的线上高效对接，让信息“多跑腿”，企业“少跑腿”；《意见》表明商业银行应积极运用金融科技支持风险评估和信贷决策，提高信贷审批效率。对于民营企业经常遇到的一些困难，《意见》明确要求政府部门、大型国有企业特别是央企要以身作则，重合同守信用，依法依规及时支付各类未付账款.

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼指出，《意见》的核心是消除民营企业在融资过程中遇到的所有制歧视，消除民营经济的各种隐性融资壁垒，要求金融机构坚持平等对待各类所有制经济。“扶持民营经济，核心是给民营经济一个‘竞争中性’的环境。从信用基础设施建设来看，还有很多工作需要推进。”董希淼说。

“近年来，一些民营企业遇到了各种财务问题。部分原因是企业在取得最初的成绩后，自身开始过度追求业务版图的扩张，从而忽略了利润、现金流和无形资产的积累。这些其实都影响着企业未来获取财力的能力。未来，民营企业自身要更加注重稳健经营、理性投资和长远规划。”苗蓉强调。

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