陕西省政府发布《意见》深化商事制度改革促进市场主体发展

陕西省政府发布《意见》深化商事制度改革促进市场主体发展。

陕西省政府近日发布《关于深化商事制度改革促进市场主体发展的意见》，旨在深化商事制度改革，营造更加宽松便利的市场准入环境，促进我省经济社会健康可持续发展。103010涵盖放宽市场主体名称登记条件、实施企业名称自主申报制度、实施市场主体住所(经营场所)申报制度、放宽外资企业准入条件等17个方面。

003010很明显，新兴产业可以作为市场主体名称中的行业术语；在符合企业名称登记管理规定的前提下，赋予企业自主选择名称的权利。除应由国家市场监管总局核准的前置审批事项和企业名称外，企业完全自主申报，申请人对申报的企业名称承担相应的法律责任。市场主体注册时无需提交住所(经营场所)证明材料，只需签署承诺书，并对申报住所(经营场所)的合法性、真实性、有效性承担法律责任；市场主体在住所以外设立经营场所或者分支机构，其地址和住所在同一县级区域的，可以不再登记，但应当向所在地县级登记机关申请备案。

003010指出，放宽外资企业准入条件，不涉及国家要求实行特殊准入管理措施的外商投资市场主体的设立和变更，将由审批制改为备案制管理；探索实施企业登记和工商备案“单一窗口、单一形式”改革；全面实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，进一步降低外商投资市场主体准入门槛；开通覆盖所有企业类型、所有业务类型、所有地区的企业网上注册系统；统一身份认证制度，建立“微信跑照”全流程电子注册管理系统和电子营业执照管理系统，推进电子营业执照应用。

003010要求相关部门以统一标准、信息共享、流程简化优化、服务便捷高效的原则整合企业登记事项；依托省级数据共享交换平台，实现企业相关登记数据“一次采集、共享、共享”；打通数据壁垒，实现各部门、各层级数据信息的互联、共享和共享；下放企业登记管辖权限，完善简易注销机制；探索构建企业自主承诺、事后撤销、强化责任等多层次救助体系；积极开展“不符合”登记和办理营业执照“最多跑一次”；扩大“一体化审批”范围。同时，相关部门要扎实推进信用信息系统建设。各地各部门要按照“谁生产、谁提供、谁负责”的原则，建立分工明确、职责明确、监管有力的工作机制，不断提升信息化建设水平，持续清理行政审批事项，不断完善事中事后监管制度。

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