去年创业创新环境评估结果发布 江苏“3550”达标率为97.9%

去年发布创业创新环境评估结果，江苏“3550”达标率为97.9%。

近日，我省通报了“2017年放权创业创新环境评价”情况。一个建设项目的开办企业、登记房地产交易、审批施工许可证的审批时间平均缩短至2.13、2.46、29.63个工作日，达到我省“3550”改革目标。2017年评估病例中，1974例达到“3550”目标，达标率97.9%。

由省考试改革办牵头，全省对13个设区市、96个县(市、区)、127个省级以上开发区开展创业创新环境评估。2017年评估案例中，被评估地区提交1366件，省改办从省国土资源厅、省住建厅、省工商行政管理局、省国家税务局系统中遴选651件。省改革办等部门和13个区市改革办的工作人员组成核查组，通过阅档、查系统痕迹、查询案件企业等方式对案件进行评估。

评估发现，创业平均需要4.89个环节、2.13个工作日、10.88份材料。房地产交易登记平均需要4.82个环节、2.46个工作日、10.1份材料；一个建设项目的施工许可平均需要14.36个环节，29.63个工作日，45.5件材料。开展相对集中行政许可权改革试点的地区和开发区取得了突出成绩。设区市中，设立行政审批局的南通获得第一名，南通所辖6个县(市、区)进入县(市、区)综合排名前十。如皋市和镇江经济技术开发区分别位居县(市、区)和开发区综合排名第一。

2017年案件中，仍有部分案件不达标。发现以下“堵点”办理时间长：部分地区银行开户平均时间为1-1.5个工作日；在房地产交易登记中，部分地区过户和抵押登记平均需要2-2.5个工作日；在施工许可证中准备环境影响评价需要很长时间。此外，“信息孤岛”依然存在，“3550”改革一般涉及各部门自行开发系统，但各部门之间的信息并没有相互连接或共享。地方政府在探索信息共享方面力度不够，信息共享措施还缺乏系统性和全面性，难以实现审批全流程的信息和资料共享。

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