国务院稳增长后的“组合拳”政策

国务院稳增长与政策“组合拳”。

11月4日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署贯彻党的十八届五中全会精神，以新的思路指导“十三五”规划编制。部署推动产业稳增长、调结构，推动企业拓展市场、提高效益；决心深化利率市场化改革，完善利率形成和调控机制；决定精简优化企业投资和公路审批，促进扩大内需惠及民生。

会议指出，贯彻落实党的十八届五中全会精神，做好“十三五”规划编制工作，对于增强经济动能，促进产业升级、社会进步、民生改善至关重要。会议决定成立国务院规划纲要编制领导小组，加强统筹指导、组织协调。

会议认为，我国工业正处于转型升级的关键时期。当前要努力稳定产业增长，优化产业结构，提高企业效益，这对稳定就业、夯实良好经济基础具有重要意义。会议决定，首先是推进创新。整合财政专项资金，重点支持《中国制造2025》重点领域、企业技术改造、城市危险化学品和钢铁企业搬迁改造。用“互联网”搭建大企业、大高校、大科研院所与中小企业、制造商连接的产业创新平台。第二，拓展市场。大力推动与群众需求密切相关的消费品升级发展。结合棚改和抗震安居工程，开展钢结构施工试点。扩大绿色建材使用，推广应用重大应急装备和产品，支持农机、船舶更新，加大铁路、通信等高端装备走出去步伐。第三，深化改革。加快“僵尸企业”重组整合或退出市场，加大对国有企业解决历史包袱的支持力度，大力挖潜增效。四是加大支持力度。鼓励金融机构加大对有市场、有效益企业的信贷供给，推进大型制造设备、生产线等融资租赁服务。研究设立国家融资担保基金，缓解小微企业融资难问题。

会议指出，深化金融改革，推进利率市场化，加快构建符合市场需求的利率形成和调控机制，有利于提高金融服务实体经济效率，着力解决融资难、融资贵问题。一是督促金融机构完善内部控制制度，提升独立合理定价能力和风险管理水平。二是继续发挥存贷款基准利率的参考和引导作用，用好短期回购利率、再融资和中期借贷便利，理顺政策利率对债券、信贷等市场利率的传导渠道，形成市场收益率曲线。三是加强对非理性定价行为的监督管理，以差别化存款准备金率手段鼓励和约束利率定价行为，加强行业自律和风险防范。防控越到位，利率市场化程度就越高。

为持续推进简政放权，管办结合，优化服务，扩大公共产品有效投资和供给，会议决定：一是取消和下放节能评估、上覆矿山审批等。将公路审批的前置条件从选址、用地、环境评价等17项减少到7项，实施“建设

标签：

版权声明：本文由用户上传，如有侵权请联系删除！