激发创新活力 为创业铺路

激发创新活力，为创业铺路。

两年来，面对宏观经济下行压力，白城把“双创”工作作为打造新引擎、培育新动能的重要举措。通过制定各种工作机制、政策措施，搭建各种新型创新创业服务平台，积极为创新创业者营造良好的环境和氛围，一时间，创业创新成为白城的普遍做法，交出了一份厚重而精彩的答卷。特色大学生创业园成就创业梦想。

2015年12月，由白城市和洮北区人才交流中心在白城市公共人才创业就业服务平台基础上共建的“白城特色产品网络营销大学生创业园”正式成立。为大学生乃至全民实现创业梦想提供了广阔的舞台，从而开启了白城“大学生创新创业”的新篇章。

创业园拥有特色产品展厅650平方米、培训教室300平方米、基础设施150平方米、创业机房100平方米、管理办公室80平方米。此外，还有一个2000平方米的仓库，由签约物流企业免费提供。完善的基础设施建设从硬件上保障了创业园的顺利运行。创业园还与农产品加工企业签订销售协议，培育特色产品加工企业25家。在与物流企业签订的协议中，还获得了20%的邮费优惠。产品交付、物流服务、贷款结算等。全部由创业园客服完成，为创业者提供800平方米的创业就业交流大厅。每年定期召开创业就业交流会，为参与创业的企业、创业者、特色产品购买者提供交流洽谈服务。

创业园成立后，与白城师范学院、白城医学院、白城职业技术学院、吉林邮政快递物流有限公司白城分公司、白城市农业科学院、白城市商务局、白城市农委等20余家单位合作，在2017年全国创业新热潮中通过了网上报名、初审、实地考核等流程。对全市53家申请奖励的农民工和大学生创办的企业进行了专项评估。经市人社局、市农委、市商务局、市工业和信息化局、市旅游局、市工商行政管理局、市妇联等单位联合评定，最终对25名返乡创业的优秀农民工和大学生进行了经济奖励，奖励金额合计227万元。此外，创业园还先后开展了白城发展燕麦产业创业培训班、青年创业培训、吉林省人社讲堂走进白城“中国梦创业之旅”等活动，先后培训各类企业家1000余人，为企业家提供了宝贵的知识和精神财富。

转移和协调发展就业，帮助克服贫困。

截至目前，白城市从事二、三产业工作6个月以上的农村劳动力169418人，共有企业家6572人，创业企业3797家，就业岗位14049个。有5个省级农民工返乡创业基地。2017年申报了6个省级农民工返乡基地和33个市级培育发展农民工返乡基地。这个数字充分反映了我市开展农民工等返乡创业工作取得的成绩。

2017年7月，市政府正式发布《白城市人民政府关于启动农民工等人员返乡创业工程的指导意见》。全市25家成员单位在资金支持、落实减税降费政策、加强农民工返乡创业基层公共服务平台建设等12个方面制定了优惠政策。特别是在创业扶贫和劳动技能培训方面，首次提出为有培训需求和就业意愿的贫困农村劳动力每年提供一次免费技能培训，使其至少掌握一项就业技能。对培训后掌握技能并实现就业的贫困农村劳动力，市政府将给予一次性500元奖励。对于返乡农民工等创业者创办的企业，招用就业困难人员和毕业当年大学毕业生的，将按规定给予社会保险补贴。招聘50人以上的，白城市政府每年奖励5万元。

为鼓励和支持农民工创业，白城市充分发挥人社部门担保贷款资金作用，对有创业意愿、有条件创业的返乡农民工给予重点资金支持和倾斜。在就业部门、青山镇李宝军、王艳的资金支持下，洮北区创办了白城绿地生态农牧科技发展有限公司，目前拥有秸秆编织、生态种植、加工养殖、家政等4家企业，每年吸纳就业岗位150余个。镇赉县就业部门提供30万元创业担保贷款，支持返乡农民工马创办新型建材厂，年产值超100万元，就业岗位200个。

白城还为广大农民工创业者提供创业指导服务。目前，洮北经济开发区投资2.6亿元，规划建设中小企业创业孵化器，建成厂房及办公附属设施13座，建筑面积5万平方米。同时，还成立了洮北区农民工创业就业服务中心，主要为区内入驻企业和农民工提供创业就业等相关社会服务，现已成为全市首批省级农民工创业基地。此外，各县(市、区)还成立了创业指导中心，协调相关部门，组织专家团队，开展创业培训、创业咨询、创业项目推荐等创业指导和服务。

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