吉芬宝扣保费罚款 中国保监会将整顿商业车险市场

分保免赔额将被中国保监会处以罚款，整顿商业车险市场。

中国保监会正在对保险公司的违法行为进行严厉处罚。近日，保监会拟对福建等地部分保险公司给予客户超出合同约定的利益进行处罚。除警告和罚款外，相关保险公司省级分支机构被暂停开展新的汽车保险业务三个月，部分责任人被取消资格。

目前，中国保监会提出的处罚决定仍处于告知阶段。保险行业人士对《证券时报》记者表示，“处罚力度空前”，“监管实实在在”。

为吉芬宝扣除车险保费开罚单。

根据中国保监会12月中旬向某大型财产保险公司下发的《行政处罚事先告知书》号文，2017年，中国保监会对该保险公司进行了专项检查，并对其福建分公司进行了延伸检查。经调查，发现该保险公司福建分公司存在违法行为：给予或承诺给予超出保险合同约定的保险费回扣或其他利益。

2016年9月至2017年7月，上述保险公司福建分公司参与了总行在蚂蚁车险平台上开展的集芬宝扣除商业车险保费的营销活动，制定了当地集芬宝保费扣除活动的营销方案。在此期间，保险公司福建分公司在蚂蚁车险平台上销售车险保单，对应商业车险保费收入434.69万元，并使用吉芬宝扣除商业车险保费共计151.85万元。

中国保监会表示，该保险公司福建分公司给予或承诺给予超出保险合同约定的保费回扣或其他利益，违反了《保险法》第116条规定。对此，中国保监会拟作出以下处罚：拟对保险公司福建分公司处以30万元罚款，同时责令其停止受理商业车险新业务3个月；警告负责人金某，并罚款10万元；对拟任责任人黄给予警告，并处以10万元罚款，同时撤销其任职资格。

其中，黄时任保险公司福建分公司副总经理，分管营业部，审批分公司保费扣除规则和费用政策；当时，金是保险公司福建分公司的总经理，主管创新事业部，了解到吉芬宝扣保费活动的相关内容。

这是70号文件公布以来最严厉的一次处罚。

目前，保监会上述拟处罚仍处于“告知”阶段，即《行政处罚事先告知书》下发至相关保险公司，相关机构也有权进行陈述和申辩。

但也有业内人士认为，中国保监会已经有了政策细节、财务凭证、业务相关材料、相关人员调查记录等相对确凿的证据。因此正式处罚决定的处罚内容可能与《事先告知书》类似。特别是，对机构的处罚应该是一致的，而对责任人的处罚是主要的，可能是可变的。

一位财产保险公司人士认为，保监会提出的处罚会对市场产生很大影响。这不仅是今年保监会174号文件整顿车险市场乱象以来最严厉的处罚，也是2008年70号文件规范财产保险市场秩序以来最严厉的处罚，可谓“史上最高”。主要有两个原因：

一是大型保险企业省级分支机构被暂停商业车险业务三个月，处罚较重。据业内人士透露，相比罚款，停业对保险公司的影响要大得多。

同时，车险业务已暂停三个月，将对后续业务产生直接影响，包括与渠道的合作中断后，在客户心目中重新建立和修复公司形象所需的时间。

第二个是

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