宁夏:欠发达地区创新发展按下“快进键”

宁夏：欠发达地区创新发展按下“快进键”

乘着东西部科技合作的东风，占地10万平方米、以“互联网”为核心产业的银川中关村创新中心异军突起。“截至今年年底，‘互联网医疗’相关企业仅50家，银川中关村内生动力持续增强。”银川中关村信息谷科技公司总经理助理蒋岩松说。

“地区越不发达，越需要实施创新驱动发展战略。”《中国区域创新能力评价报告2019》最新发布显示，宁夏区域创新能力综合排名从全国第27位跃升至第23位，提升幅度全国第一。从推动理念创新到加强科技创新，从完善顶层设计到营造创新生态.处于后发赶超与动力转换叠加关键期的宁夏，按下创新发展的“快进键”，增强创新生态的吸引力和附着力，让创新的土壤更加肥沃、阳光、雨露。

开放聚集资源，自主谋求发展

近日，宁夏一品生物技术公司发酵技术开发部主任郭小炜非常激动。在江南大学的帮助下，产品-氨基丁酸实现了重大技术突破。

有了这样的合作，饱受自主创新能力不足之苦的宁夏企业逐渐尝到了开放创新的甜头。

从2017年开始，宁夏将与东部发达地区合作，构建东西部合作机制。“不再是‘郎朗赛’，也不是无偿援助，而是调动各创新主体的积极性，让市场在创新资源配置中发挥决定性作用。”宁夏科技厅厅长郭秉臣说。

两年来，宁夏、北京、江苏等8个省市，中科院、清华大学等8所院校形成“88”合作机制，组织实施东西部科技合作项目300余个，灵活引进科技创新团队23个，通过“周末工程师”“假期专家”等机制引进院士专家600余人，助力宁夏从创新谷底攀登高峰。

要素互补，努力创新，改变宁夏企业旧貌。

宁夏立诚电气集团专注于R&D及开关柜生产已有22年，拥有两个国家级科技创新平台和两个院士工作站，新产品占主营业务收入的一半以上。“我们用‘外脑’同时进行自主创新，我们有一个数字化工厂，配备了52台工业机器人和16条柔性视觉生产线。”该公司技术中心主任徐智说。

截至2018年底，宁夏科技型企业总数超过1100家，国家高新技术企业达到152家，同比增长62%。

目前，宁夏已建立稳定支持创新的财政投入增长机制。2019年，自治区本级财政安排带动创新驱动战略资金35.2亿元，年均增速30%；区财政研发支出11.6亿元，年均增长51%。

强化产业转型筋骨，增强脱贫攻坚动力

创新推动新兴产业成长，航信经联、好医生等30多家互联网医疗企业落户银川；“复兴”高铁闪耀“宁夏元素”，宁夏威尔铸造公司枕梁组件替代进口支撑车厢“脊梁”；宁夏李因电气股份有限公司研发大阻抗变压器，持续为列车提供“供血”装置.

这些新天气是思想大转变的结果。两年前，宁夏决心建设一个转型发展的先行区

随着扶贫政策和资金高强度、高频率、快节奏地注入贫困地区，宁夏加快推进贫困地区先进适用科技成果转化，产业扶贫新引擎逐步启动。2016年至2018年，宁夏累计投入整合项目40多亿元，强化特色产业精准扶贫体系，草畜薯等产业质量效益明显提升。

与此同时，乡村综合体、民宿、线上名人油菜花打卡地等“农业旅游”融合发展路径得到发展，宁夏乡村振兴既有“面值”，又有内涵。截至2018年底，宁夏贫困地区农村人均可支配收入增加到9298元，贫困发生率下降到3%，有信心和信心与全国同步步入小康社会。

打造创新生态，打造宁夏特色

“6月，我们向宁夏科技管理信息系统申报了我们的技术需求，为世界收集了‘金点子’。没想到两个月后俄罗斯专家上门了。”宁夏吴栋农化公司副总经理刘长明说。

启动以企业需求为导向的科技项目形成机制是宁夏的创新举措。“识别产业需求和企业需求配置创新资源，从征集项目向征集需求转变，从根本上解决科技和经济‘两张皮’问题。”郭秉臣表示，宁夏目前正在利用大数据技术在全球范围内寻找成熟的技术成果或收集解决方案，引导优质创新资源在宁夏集聚。

从培育中介到凝练项目，再到建立技术市场连接成果；从全年申报项目遵循规律，到优化科技成果转化激发活力.宁夏大胆探索科技领域“精简行政、下放权力、强化监管、提升服务”改革，着力破除体制机制障碍。

自治区发展改革委副主任王表示，宁夏密集出台“30项创新驱动政策”等一批政策文件，初步建立了创新政策体系的“四梁八柱”，在政策导向、资金支持、人才激励等方面为创新发展提供了有力保障。

宁夏“一盘棋”创新生态格局正在全面形成。各区各部门直接围绕创新制定各类

政策文件70多项、研发投入强度作为“一把手”考核重点、县级科技局恢复独立设置、财政科技投入连续3年年均增幅超过46%……全社会创新热情四溢。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。通过集聚创新资源、增强创新力量，宁夏形成一批“单项冠军”。“十三五”期间，宁夏将实施30个以上重大科技项目，在煤制油、3D打印、枸杞、葡萄酒等领域继续突破。

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